特朗普的关税大棒,近日再次落向印度。7月30日深夜,当新德里还笼罩在夜色中时,白宫对外宣布,从8月1日起,美国将对印度商品征收25%的关税,并额外加收惩罚性费用。这记重拳,无疑直接打向了莫迪政府。
言语上的羞辱同样刺耳。特朗普公开指出,印度赚取美国的钱却送给了俄罗斯,并嘲讽印度未来可以向巴基斯坦购买石油。这种说法,狠狠揭开了印巴宿怨的伤疤,让印度上下都难以接受。
不忍了,反击!
面对突如其来的压力,印度选择不再退让。近日有报道称,莫迪政府明确表示,无论华盛顿如何威胁,印度都会继续购买俄罗斯石油。印俄双方已经签订了长期供油合同,短期内这项交易不会停止。
7月30日深夜,消息传来,莫迪在凌晨三点被紧急叫醒,印度财政部长西塔拉曼拎着数据资料,满脸愁容地冲进内阁会议室。印度高层迅速达成共识,决定不向美国妥协。
7月31日,印度便立刻将美国告到世贸组织,指责其关税歧视。同时放话,计划将美国农产品和化工品列入反击清单。
这并非简单的口头警告。印度曾于2018年列出一份针对28种美国商品的反制名单,此次直接升级,瞄准了坚果和大豆等美国农业命脉。
到了8月1日,印度直接对美国32种商品加征关税,税率范围从5%到70%不等。豪车、化工产品以及太阳能电池等品类悉数上榜。
硬气,是形势所迫
印度之所以敢于如此强硬,有其不得不为的苦衷。印度88%的石油依赖进口,在美国劝说欧洲“截胡”中东能源后,印度基本只剩下两条路可走:要么高价购入美国页岩油,要么接受俄罗斯的折扣原油。
所谓选择,本质上是别无选择。印度目前每天进口210万桶俄罗斯石油,这能够为他们节省250亿美元的外汇。更重要的是,印度还能将这些俄油加工成成品,再出口到欧洲赚取利润。
在军事方面,印度的依赖更为深重。印度军队高达70%的装备来自俄罗斯,从S-400防空系统到“布拉莫斯”导弹,甚至连生产子弹的AK-203生产线都依赖俄罗斯。美国要求印度“清零”俄制武器,实际上就是让印度军队“自废武功”。
2018年,美国曾以国家安全为由提高印度钢铝关税,导致印度12亿美元的出口生意被直接切断。当年印度试图“以和为贵”,开放市场以换取豁免,结果关税不降反升,还遭遇了二次加码。旧的教训摆在眼前,印度很难再选择妥协。
模仿,缺了什么
莫迪政府从内心深处,羡慕着中国。同样是人口大国,美国对中国的态度却显得“好”得多,中国从未像印度这般,被美国公开羞辱。明明印度自认为是美国的伙伴国,却屡屡被骂得毫无尊严。
中国与印度之间存在着本质区别。中国能反制美国的芯片禁令,依靠的是自身在全球稀土加工产能中占据60%、锂电池产能占据80%的硬实力。
中国自2018年贸易战爆发之初,就开始构建“去美国化”产业链,耗时六年,建成了RCEP区域经济圈、金砖银行,并启动CIPS系统。这些都为中国提供了对抗外部压力的底气。
反观印度,“印度制造”口号喊了十年,但手机组装工厂依然要靠中国的供应链输血,国产化率只有15%。就连生产子弹所需的铜壳,也需要从山东进口。
印度的制药业,80%的原料药依赖中国。连抵制中国商品,印度都得先囤积中国的原料药。在这样的结构下,印度如何谈得上“制裁美国”?
现实的困境
数据显示,去年印度对美贸易顺差高达457亿美元,另一数据则为360亿美元。无论哪个数字,美国都是印度最大的出口市场。仅智能手机出口一项,印度可能就要面临26.5亿美元的损失。
印度经济本来就高度依赖出口,特朗普这一波攻势,无疑将现实赤裸裸地摆在眼前。财政部长西塔拉曼面对数据发愁,印度国内8000万乳业从业者和数亿农民的生计,也让莫迪政府不敢轻易答应美国开放转基因大豆、玉米和乳制品市场的要求。
印度外汇储备这把刀也悬在头上。去年11月,印度外汇储备降至6579亿美元,单周跌幅是历史最大。如果贸易战拖得太久,储备还得继续消耗,卢比能否保住都会成为问题。
更令人担忧的是,美国国会还在推动一项500%惩罚性关税法案,目标直指那些购买俄罗斯石油的国家。这无疑是一枚直接冲着印度而来的“经济核弹”。
结语
莫迪政府这次看似“硬气”的回击,或许更多是用一种外交姿态,来掩饰其战略上的某些无奈。当中国能够通过“你打你的,我打我的”来重塑全球供应链时,印度却常常陷入“美国骂一句,印度解释十句”的被动循环。
即便如此,莫迪政府也已开始了行动。印度正在加速与东盟、欧盟进行市场多元化谈判,去年印度对美出口增长仅为3.4%,而对东盟和欧盟的增长分别达到了6.8%和1.8%,这明显是在为自己寻找后路。
印度对“印度制造2.0”寄予厚望,投入2万亿卢比补贴半导体和新能源产业,试图走上一条类似“国产替代”的道路。但印度网友曾有评价:“我们羡慕中国的强硬,却学不来中国用十年时间,把美国产业链打成‘卡脖子’的底气。”
承认现实,努力去解决经济结构不硬、外汇储备摇摇欲坠、产业链自主率低的问题,这才是印度要走的路。否则,下一次特朗普再掀“深夜惊雷”,恐怕连叫醒莫迪的时间都没有了。
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